РФ продлила лицензирование импорта гравия и щебня до конца 2016 года
РФ продлила лицензирование импорта гравия и щебня до конца 2016 года
РФ продлевает лицензирование импорта гравия и щебня, большая часть которого с Украины, до 31 декабря 2016 года. На сайте правительства опубликовано постановление. Цель - обеспечение безопасности импортируемого гравия и щебня за счет контроля их качества, поддержка нерудной отрасли.
Односторонняя мера принята для регулирования импорта из государств, не входящих в Евразийский экономический союз.
Документ подготовлен Минпромторгом.
Как говорится в пояснениях, лицензирование стимулирует спрос на продукцию отечественных нерудных предприятий, повысит загрузку их мощностей, позитивно скажется на занятости населения. Собственно, по итогам мониторинга лицензирования импорта в Россию щебня и гравия, введенного с первого января 2016 года постановлением правительства, эти положительные результаты уже есть, при этом дефицита на рынке щебня не наблюдается.
Импортный щебень, как не раз отмечалось экспертами, по качественным характеристикам, в том числе экологической безопасности, уступает российскому аналогу. Использование материалов со сниженными эксплуатационными свойствами увеличивает риски преждевременного вывода из эксплуатации и разрушения жилых зданий, автодорог, другой важнейшей инфраструктуры.
Постановление Правительства РФ № 556 от 2016-06-17
О лицензировании импорта щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок
В соответствии с Приложением № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Ввести с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. включительно лицензирование импорта в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня и гравия, классифицируемых кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2517 10 100 0 (далее - щебень и гравий), отсевов дробления и материалов из отсевов дробления в процессе изготовления щебня и гравия, а также различных смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 2517 10 200 0, 2517 10 800 0, 2517 49 000 0 (далее соответственно - отсевы дробления, смеси), происходящих с территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в порядке, установленном Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к Приложению № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.), осуществлять выдачу участникам внешнеторговой деятельности разовых лицензий на импорт в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня и гравия, отсевов дробления и смесей (далее - лицензия) при наличии согласования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
а) согласовывать заявления о выдаче лицензий в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления при соблюдении следующих требований к качеству щебня и гравия, которое подтверждается оригиналом протокола испытаний, выданного испытательной лабораторией, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации:
- полные остатки на контрольных ситах при рассеве щебня и гравия соответствуют ГОСТ 8267-93;
- морозостойкость соответствует марке F400 согласно ГОСТ 8267-93; прочность соответствует марке по дробимости щебня 1400 и марке по дробимости гравия 1000 согласно ГОСТ 8267-93;
- истираемость соответствует марке по истираемости щебня и гравия И1 согласно ГОСТ 8267-93;
- содержание зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой формы в щебне соответствует группе 1 согласно ГОСТ 8267-93;
- содержание зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой формы в гравии соответствует ГОСТ 8267-93;
- содержание пылевидных и глинистых частиц в щебне и гравии, определяемое в соответствии с ГОСТ 8267-93, составляет не более 1 процента;
- суммарная удельная эффективная активность естественных радионуклидов в щебне и гравии, определяемая в соответствии с ГОСТ 8267-93, составляет не более 370 Бк/кг;
б) согласовывать заявления о выдаче лицензий в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления при соблюдении следующих требований к качеству отсевов дробления, которое подтверждается оригиналом протокола испытаний, выданного испытательной лабораторией, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации:
- песок из отсевов дробления соответствует I классу согласно ГОСТ 31424-2010 и модулю крупности свыше 3,5 согласно ГОСТ 31424-2010;
- содержание пылевидных и глинистых частиц в песке из отсевов дробления составляет не более 3 процентов согласно ГОСТ 31424-2010;
- содержание зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой формы в песке из отсева дробления составляет не более 15 процентов согласно ГОСТ 31424-2010;
- содержание глины в комках в песке из отсевов дробления составляет не более 0,35 процента согласно ГОСТ 31424-2010;
в) согласовывать заявления о выдаче лицензий в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления при соблюдении следующих требований к качеству смесей, которое подтверждается оригиналом протокола испытаний, выданного испытательной лабораторией, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации:
- пластичность щебня в смесях соответствует марке по пластичности Пл1 согласно ГОСТ 25607-2009;
- водостойкость щебня в смесях соответствует марке по водостойкости В1 согласно ГОСТ 25607-2009;
- морозостойкость щебня в смесях соответствует марке F400 согласно ГОСТ 8267-93;
- прочность щебня в смесях соответствует марке по дробимости щебня 1400 согласно ГОСТ 8267-93;
- прочность гравия в смесях соответствует марке по дробимости гравия 1000 согласно ГОСТ 8267-93;
- истираемость щебня и гравия в смесях соответствует марке по истираемости щебня и гравия И1 согласно ГОСТ 8267-93;
- зерновой состав смесей соответствует номерам смеси С1, С2, С3 и С4 согласно ГОСТ 25607-2009;
- суммарная удельная эффективная активность естественных радионуклидов в смесях, определяемая в соответствии с ГОСТ 25607-2009, составляет не более 740 Бк/кг;
- содержание глины в комках от общего количества пылевидных и глинистых частиц в смесях составляет не более 10 процентов по массе согласно ГОСТ 25607-2009;
- коэффициент фильтрации смесей должен быть не менее 7 метров в сутки согласно ГОСТ 25607-2009;
г) согласовывать заявления о выдаче лицензий при предъявлении документов, удостоверяющих законность добычи и владения товаром, с учетом соблюдения требований, предусмотренных подпунктами "а" - "в" настоящего пункта;
д) определить порядок осуществления контроля за соблюдением требований к качеству щебня и гравия, отсевов дробления, смесей и порядок согласования заявлений о выдаче лицензий.
4. Установить, что протокол испытаний на каждую партию щебня и гравия, отсевов дробления и смесей выдается производителю этих товаров, осуществляющему переработку сырья для целей производства этих товаров, на объем продукции, не превышающий 5 тыс. тонн.
5. Министерству экономического развития Российской Федерации в установленном порядке:
а) уведомить Евразийскую экономическую комиссию о введении лицензирования импорта в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня и гравия, отсевов дробления и смесей;
б) внести на рассмотрение Евразийской экономической комиссии предложение о введении на таможенной территории Евразийского экономического союза лицензирования импорта щебня и гравия, отсевов дробления и смесей.
6. Реализация полномочий, устанавливаемых в соответствии с настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников соответствующих федеральных органов исполнительной власти и ассигнований федерального бюджета, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев
Читать полностью – https://rg.ru/2016/06/22/rf-prodlila-licenzirovanie-importa-graviia-i-shchebnia-do-konca-2016-goda.html